VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Valtioneuvoston istuntoyksikkö 4.9.2009
HALLITUKSEN ESITYKSET, JOTKA ON TARKOITUS ANTAA SYYSISTUNTOKAUDELLA 2009 EDUSKUNNALLE
Kiireelliset esitykset on merkitty tähdellä*
Esitykset on ryhmitelty niiden laajuuden mukaisesti
laajoihin (yli 20 pykälää) ja suppeisiin (pykälämäärä 1-20)
PeV –merkinnällä varustettuja esityksiä ehdotetaan
käsiteltävän perustuslakivaliokunnassa
Esityksen sisältyessä hallitusohjelmaan, mainitaan ohjelmakohdan luku
Luetteloon lisätään hallituksen esityksen numero, kun esitys on annettu eduskunnalle sekä eduskunnan vastauksen numero, kun vastaus on saapunut valtioneuvostoon ja lait on vahvistettu presidentin esittelyssä
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
VALTIONEUVOSTON SELONTEOT
VNS ilmasto- ja energiapoliittinen tulevaisuusselonteko
ULKOASIAINMINISTERIÖ
SUPPEAT ESITYKSET
*HE 120 Suomen ja Sierra Leonen erityistuomioistuimen välillä erityistuomioistuimen tuomioiden
täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta sekä laiksi
kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa
annetun lain 14 §:n muuttamisesta (PeV)
hallitusohjelman luku 1, kansainvälinen sopimus
kiireellisyyden syy: tuomioistuintoiminnan aikatauluun liittyvät tekijät
oikeuspalvelu, lainsäädäntöneuvos Sari Mäkelä, p. 160 55588
elokuu
* HE Euroopan unionin ja Seychellien välillä merirosvoukseen syyllisiksi epäiltyjen sekä
takavarikoidun omaisuuden siirtämisessä noudatettavista ehdoista tehdyn sopimuksen
hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta hallitusohjelman luku 1, kansainvälinen sopimus
kiireellisyyden syy: käynnissä olevaan kriisinhallintaoperaatioon liittyvä järjestely
oikeuspalvelu, lähetystöneuvos Katri Kaarniala, p. 160 56408
16.10.2009 mennessä
HE ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen 14 pöytäkirjan
eräiden määräysten väliaikaisesta soveltamisesta ja laiksi pöytäkirjan lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten hyväksymisestä annetun lain muuttamisesta
oikeuspalvelu, lainsäädäntöneuvos Arto Kosonen, p. 160 55729
syyskuu-lokakuu
HE Suomen ja Espanjan välillä turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
oikeuspalvelu, lainsäädäntöneuvos Kaija Suvanto, p. 160 55711
lokakuu
HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
yhteisön viisumisäännöstön voimaantulon edellyttämät muutokset ulkomaalaislakiin kansalaispalvelut, lainsäädäntösihteeri Veli-Pekka Rautava, p. 160 56040
marraskuu
HE 115 Nepalin kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan
sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattamisesta
kauppapoliittinen osasto, kaupallinen neuvos Kimmo Sinivuori, p. 160 56167
elokuu
HE 114 Panaman kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen
hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta
kauppapoliittinen osasto, kaupallinen neuvos Kimmo Sinivuori, p. 160 56167
elokuu
HE laiksi kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta annetun lain muuttamisesta
kauppapoliittinen osasto, yksikön päällikkö Eero Aho, p. 160 55487
marras-joulukuu
VALTIONEUVOSTON SELONTEKO
VNS 7 Suomen ihmisoikeuspolitiikasta
poliittinen osasto, yksikön päällikkö Sofie From-Emmesberger, p. 160 56551
OIKEUSMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi korkeimmasta oikeudesta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
- muutetaan säännöstä korkeimman oikeuden esittelijäneuvoksen virkojen
määräaikaisuudesta
- esittelijöiden nykyinen kolmiportainen virkanimikkeistö ja palkkausjärjestelmä
säilyy ennallaan
oikeushallinto-osasto, kehittämispäällikkö Ann-Mari Pitkäranta, p. 160 67915
HE nuoren rikoksesta epäillyn tilanteen selvittämistä ja ehdollisen vankeuden valvontaa
koskevaksi lainsäädännöksi
uudistetaan nuoren rikoksesta epäillyn rikokseen syyllistymisen syitä, sosiaalista tilannetta ja muita vastaavia seikkoja koskevaa selvitysmenettelyä sekä ehdollisen vankeuden valvonnan sisältöä ja menettelytapoja
kriminaalipoliittinen osasto, hallitussihteeri Anne Hartoneva, p. 160 67578
LAAJAT ESITYKSET
HE 102 laiksi oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä ja siihen liittyviksi laeiksi
osastopäällikkö Kari Kiesiläinen p. 160 67532
HE 104 laeiksi isyyslain muuttamisesta ja eräistä kansainvälisluontoisista perheoikeudellisista suhteista
annetun lain 18 ja 22 §:n kumoamisesta
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Markku Helin, p. 160 67665
HE maksupalvelulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
direktiivin 2007/64/EY täytäntöönpano
pannaan täytäntöön maksupalvelujen tarjontaa ja toteuttamista koskeva direktiivi siltä osin kuin sääntely kuuluu oikeusministeriön toimialaan
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Tuomo Antila, p. 160 67719
syyskuu
HE vesilain uudistamisesta
Hallitusohjelma luku 4
uudistetaan vesilaki kokonaisuudessaan
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Jari Salila, p. 160 67706
lokakuu
HE avopuolisoiden yhteistalouden purkamista koskevaksi lainsäädännöksi
säädetään avopuolisoiden omaisuuden jaosta avoliiton purkautuessa
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Salla Lötjönen, p. 160 67703
lokakuu
HE Haagin aikuisten suojelua koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä ja sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaan saattamisesta
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Markku Helin, p. 160 67665 joulukuu
HE vanginkuljetuksesta annettavaksi laiksi (PeV)
- säädetään lain tasolla ja ajanmukaisesti vanginkuljetuksessa kuljetettavan henkilön kohtelusta, olosuhteista ja valvonnasta
- selkiinnytetään kuljetusviranomaisten tehtäväjakoa
- säädetään Vankeinhoitolaitoksen mahdollisuudesta hankkia vanginkuljetuspalveluita yksityiseltä palveluntarjoajalta
kriminaalipoliittinen osasto, hallitussihteeri Anne Hartoneva, p. 160 67578
joulukuu
HE valvontarangaistuksesta (PeV)
säädetään uudesta, vapaudessa toimeenpantavasta ja teknisin laittein valvotusta rikosoikeudellisesta seuraamuksesta, johon sisältyy muun muassa toimintavelvoite, päihteidenkäyttökielto ja olinpaikkavelvoite.
kriminaalipoliittinen osasto, lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell, p. 160 67892, suunnittelija Tuuli Herlin, p. 160 67893
joulukuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE 103 rautatiekuljetuslain muuttamisesta
tehdään lakiin EU-rautatievastuuasetuksen edellyttämät tarkistukset
lainsäädäntöjohtaja Antti Leinonen p. 160 67713
HE 105 muutoksenhakua käräjäoikeudesta koskevaksi lainsäädännöksi
lainsäädäntöneuvos Maarit Leppänen p. 160 67704
HE tiedoksiantoa koskevien oikeudenkäymiskaaren ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain säännösten muuttamisesta
tehostetaan tiedoksiantoa oikeudenkäynneissä, erityisesti riidattomissa velkomusasioissa
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Tatu Leppänen, p. 160 67678
syyskuu
HE vaalilain muuttamisesta (PeV)
tehdään vaalilakiin mm. kuntajakoon liittyviä teknisiä muutoksia
hallintoyksikkö, vaalijohtaja Arto Jääskeläinen p. 160 67572
ja lainvalmisteluosasto, erityisasiantuntija Kaisa Tiusanen p. 160 67953
lokakuu
HE hallintolain ja hallintolainkäyttölain muuttamisesta
Hallitusohjelma luku 4
lisätään lainsäädäntöön yleiset säännökset oikaisuvaatimusmenettelystä
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Leena Halila, p. 160 67740
lokakuu
HE 116 Euroopan unionin ja Australian välillä lentoliikenteenharjoittajien EU:sta peräisin olevien PNR- eli matkustajarekisteritietojen käsittelemisestä ja siirtämisestä Australian tullilaitokselle tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntösihteeri Tapio Puurunen, p. 160 67639 ja neuvotteleva virkamies Leena Rantalankila, p. 160 67836
lokakuu
HE eräiden käräjäoikeuksien asiallista toimivaltaa koskevien säännösten muuttamisesta
käräjäoikeuksien rakenneuudistuksen myötä tarkistetaan useissa laeissa olevia säännöksiä, jotka koskevat käräjäoikeuksien asiallista toimivaltaa. Luovutaan osakeyhtiölain
soveltamista koskevien asioiden keskittämisestä tiettyihin käräjäoikeuksiin
oikeushallinto-osasto, ylitarkastaja Päivi Saukonoja, p.1606 7560, hallitusneuvos Heikki Liljeroos, p. 1606 7608.
lokakuu
HE yhdyskuntapalvelusta annetun lain muuttamisesta
- lisätään muun toiminnan kuin työn osuutta yhdyskuntapalvelussa enintään 30 tuntiin - säädetään huumausaineiden käyttökielto yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanon aikana j a päihtymysepäilytilanteissa velvollisuus antaa sylki- tai virtsanäyte
kriminaalipoliittinen osasto, hallitussihteeri Anne Hartoneva, p. 160 67578
lokakuu
HE lainvalintaa velvoiteoikeuden alalla koskevan sääntelyn tarkistamisesta
tarkistetaan mm. kuluttajansuoja- ja työsopimuslakiin sisältyviä lainvalintasäännöksiä
siten, että ne ovat yhteensopivat jo hyväksytyn EU-asetuksen (”Rooma I”) kanssa
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Katri Kummoinen, p. 160 67514
lokakuu
HE laiksi syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden menetyksen johdosta maksettavasta korvauksesta annetun lain muuttamisesta
muutetaan korvausmenettelyä siten, että korvausta on jatkossa haettava ensi vaiheessa Valtiokonttorilta
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Kirsi Pulkkinen p. 160 67722
lokakuu
HE laeiksi vankeuslain, tutkintavankeuslain, yhdyskuntapalvelusta annetun lain sekä eräiden muiden Rikosseuraamusalan organisaatiouudistukseen liittyvien lakien muuttamisesta
lakeihin tehdään Rikosseuraamusalan organisaatiouudistuksesta aiheutuvat teknisluonteiset muutokset.
kriminaalipoliittinen osasto, hallitusneuvos Leena Kuusama, p. 160 67734,
lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell, p.160 67892
marraskuu
HE eduskuntavaalien suhteellisuuden parantamisesta (PeV)
Hallitusohjelma luku 4
muutetaan perustuslakia ja vaalilakia eduskuntavaalien suhteellisuuden parantamiseksi nykyisen vaalipiirijaon pohjalta sekä puoluelakia puoluetuen maksamisen laajentamiseksi osittain eduskunnan ulkopuolisille puolueille
hallintoyksikkö, vaalijohtaja Arto Jääskeläinen p. 160 67572
ja lainvalmisteluosasto, erityisasiantuntija Kaisa Tiusanen p. 160 67953
marraskuu
HE laiksi vaalilain muuttamisesta (PeV)
Hallitusohjelma luku 4
muutetaan eduskuntavaalien ja presidentinvaalin ajankohtaa
hallintoyksikkö, vaalijohtaja Arto Jääskeläinen p. 160 67572
ja lainvalmisteluosasto, erityisasiantuntija Kaisa Tiusanen p. 160 67953
marraskuu
HE laiksi yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain muuttamisesta
muutetaan velkajärjestelylain maksuohjelman pituutta koskevia säännöksiä
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Tuula Linna, p. 160 67718
joulukuu
HE Euroopan unionin jäsenvaltioissa annettujen tuomioiden huomioon ottamista uudessa
rikosprosessissa koskevan puitepäätöksen täytäntöönpanosta
kumotaan Suomen ja muiden pohjoismaiden välisestä yhteistoiminnasta rikosasioissa annettujen tuomioiden täytäntöönpanossa annetun lain 29 § ja kansainvälisestä
yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annetun lain 18 §
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Janne Kanerva, p. 160 67723
marraskuu
HE laiksi henkilötietojen käsittelystä rangaistusten täytäntöönpanossa annetun lain muuttamisesta
lakiin tehdään rikosseuraamusalan henkilörekistereiden sekä alan organisaation kehittämisen edellyttämät muutokset.
kriminaalipoliittinen osasto, hallitussihteeri Anne Hartoneva, p. 160 67578
joulukuu
HE laiksi rikoslain 2 c luvun muuttamisesta
muun muassa ehdonalaista vapauttamista ja elinkautista rangaistusta suorittavan vangin aikaisimman vapauttamisajankohdan määräytymistä koskevat säännökset
kriminaalipoliittinen osasto, lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell, p.160 67892,
hallitussihteeri Juho Martikainen, p. 160 67754
joulukuu
HE laiksi yhdistyslain muuttamisesta
Hallitusohjelma luku 4
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Jyrki Jauhiainen, p. 160 67664
joulukuu
HE eurooppalaisesta todisteiden luovuttamismääräyksestä esineiden, asiakirjojen ja tietojen
hankkimiseksi rikosasian käsittelyä varten tehdyn puitepäätöksen täytäntöönpanosta
EU:n jäsenvaltioiden välisen rikosoikeudellisen yhteistyön tehostaminen
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Katariina Jahkola, p. 160 67705
joulukuu
HE Eurojustin vahvistamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta
vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi vuonna 2002 perustetun Eurojustin
toimintakyvyn ja Eurojustin kansallisen jäsenen aseman vahvistaminen
lainvalmisteluosasto, lainsäädäntöneuvos Katariina Jahkola, p. 160 67705
joulukuu
SISÄASIAINMINISTERIÖ
LAAJAT ESITYKSET
HE laiksi henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (PeV)
- lukuisia yksittäisiä muutoksia henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annettuun lakiin ja henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annettuun lakiin
- täsmennyksiä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettuun lakiin ja Euroopan
unionin jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten välisen tietojen ja tiedustelutietojen
vaihdon yksinkertaistamisesta tehdyn neuvoston puitepäätöksen lainsäädännön alaan
kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja puitepäätöksen soveltamisesta
annettuun lakiin
- muutokset liittyvät pääasiassa kansainväliseen tietojenvaihtoon, kansallisen
valvontatietojärjestelmän perustamiseen ja poliisin rekistereissä olevien tietojen
keskinäisen yhteensovittamisen parantamiseen sekä majoitustietojen tallettamiseen
- myös tietojen poistamista koskevia säännöksiä selkeytettäisiin.
poliisiosasto, ylitarkastaja Keijo Suuripää, p. 160 43872
lokakuu
HE laiksi arpajaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (PeV)
ehdotettavilla rahapelijärjestelmää, rahapelien jaottelua ja rahapelitoiminnan ohjausta koskevilla muutoksilla pyritään ehkäisemään rahapelitoimintaan liittyviä rikoksia ja sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja sekä varmistamaan yleishyödyllisen kansalaistoiminnan toimintaedellytykset
Hallitusohjelma luku 4 ja 5
ministeriön oikeusyksikkö, lainsäädäntöjohtaja Kimmo Hakonen, p. 160 42813
lokakuu
HE laiksi hätäkeskustoiminnaksi
- laki korvaisi nykyisen hätäkeskuslain (157/2000)
- tavoitteena on edistää väestön turvallisuutta ja järjestää hätäkeskuspalveluiden
tuottaminen sekä parantaa palveluiden saatavuutta ja laatua
- Hätäkeskuslaitoksen ja sen toimintaan liittyviä rakenteita ja toimintatapoja uudistetaan sekä tehtäviä selkeytetään toimintaympäristön muutosten edellyttämällä tavalla
- lailla pyritään muun muassa parantamaan hätäkeskusten mahdollisuutta varmistaa
toistensa toimintaa ruuhka- ja poikkeuksellisissa tilanteissa
- laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian
Hallitusohjelma luku 4
pelastusosasto, neuvotteleva virkamies Johanna Hakala, p. 160 42957
syys-lokakuu
*HE etsintä- ja pelastuspalvelusta merellä vuonna 1979 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen muutosten hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta, Cospas-Sarsat-järjestelmän liittymissopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta sekä
meripelastuslain muuttamisesta
- etsintä- ja pelastuspalvelusta merellä Hampurissa vuonna 1979 tehtyyn kansainväliseen yleissopimukseen vuonna 2004 tehdyt muutokset; muutokset tulivat kansainvälisesti
voimaan 1.7.2006
- esitykseen sisältyy ehdotus Suomen liittyminen satelliittien kautta hätähälytyksiä välittävän Cospas-Sarsat-järjestelmän käyttäjävaltioksi
- meripelastuslakiin (1145/2001) tehtäisiin tarvittavat muutokset meripelastustoimen suoritusedellytysten parantamiseksi sekä eri toimijoiden aseman selkeyttämiseksi
kiireellisyyden perustelut: viranomaisten organisaatiossa 1.1.2010 tapahtuvat muutokset
rajavartiolaitoksen esikunta, ylitarkastaja Anne Ihanus, p. 071 872 1607
loka-marraskuu
HE laeiksi ulkomaalaislain ja ulkomaalaisrekisteristä annetun lain muuttamisesta (työntekijän
oleskelulupajärjestelmän kehittäminen)
- työntekijän oleskelulupajärjestelmä saatettaisiin vastaamaan paremmin tarpeeseen
lisätä ulkomaalaisen työvoiman maahanmuuttoa ja verovoimaisuutta yksinkertaistamalla ja
selkiyttämällä voimaassa olevaa työntekijän oleskelulupajärjestelmää
- esitykseen sisältyy työnteko-oikeuden säätäminen maahan tuleville ulkomaalaisille
- lupahakemusmenettelyn kehittämisen ohella kokonaisuuteen liittyy luopuminen
työvoiman saatavuusharkinnasta
- Suomessa jo olevan työvoiman kilpailukyky säilytettäisiin työehtojen noudattamisen
tehokkaalla valvonnalla
Hallitusohjelma luku 4.1
maahanmuutto-osasto, ylitarkastaja Mirkka Mykkänen, puh. 160 43417
marras-joulukuu
HE laiksi kansalaisuuslain muuttamisesta
- pääasiallinen muutos koskisi sitä, että osa Suomessa tilapäisellä oleskeluluvalla
oleskellusta ajasta laskettaisiin mukaan kansalaisuuslain mukaiseen asumisaikaan
- myös muita kansalaistamisen edellytyksiä, etenkin kielitaito- ja nuhteettomuusedellytystä, selkiytettäisiin
- hakemuksesta myönnettävän kansalaisuuden ohella myös ilmoituksesta saatavaa
kansalaisuutta koskevia säännöksiä yksinkertaistettaisiin
- lisäksi kansalaisuusasioiden käsittelyä Maahanmuuttovirastossa nopeutettaisiin
yksinkertaistamalla menettelyitä koskevia säännöksiä
Hallitusohjelma luku 4.1
maahanmuutto-osasto, ylitarkastaja Sonja Hämäläinen, puh. 160 43409
marras-joulukuu
SUPPEAT ESITYKSET
*HE 106 laiksi ampuma-aselain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta sekä kansainvälisen järjestäytyneen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien
yleissopimuksen ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja kaupan torjumista koskevan lisäpöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi lisäpöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (PeV)
poliisiosasto, projektipäällikkö Mika Lehtonen p. (09) 160 42353
HE laiksi poliisilain täydennyspoliisia koskevan 42 §:n muuttamisesta (PeV)
- täydennyspoliisia koskevaa pykälää muutettaisiin siten, että täydennyspoliisia voitaisiin käyttää poikkeusolojen lisäksi myös normaalioloissa poliisin lisäresurssina esim.
massiivisissa väenkokouksissa
- päätösvalta täydennyspoliisin käyttämistä olisi tarkoitus siirtää valtioneuvostolta
poliisipiirin päällikölle
- täydennyspoliiseina tulisivat toimimaan pääsääntöisesti puolustusvoimien
maakuntajoukoissa palvelevat henkilöt
poliisiosasto, ylitarkastaja Keijo Suuripää, p. 160 43872
marraskuu
*HE laiksi Europolia koskevan päätöksen eräiden määräysten täytäntöönpanosta
- ehdotetulla lailla pantaisiin täytäntöön Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta annetun Euroopan Unionin neuvoston päätöksen määräykset, jotka edellyttävät sääntelyä kansallisessa lainsäädännössä
- laissa olisi säännökset Europolin kansallisesta yksiköstä, Suomen edustajista yhteisessä valvontaviranomaisessa sekä kansallisesta valvontaviranomaisesta
- lisäksi lailla kumottaisiin Europol-yleissopimuksen täytäntöönpanoa koskevat asetukset - Europol-päätökseen sisältyvä tietojen käsittelyä koskeva osuus esitetään säänneltäväksi tarpeellisin osin poliisin henkilötietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta
annettavalla lailla
kiireellisyyden perustelut: päätöksen 61 artiklan mukaan jäsenvaltion on huolehdittava siitä, että niiden lainsäädäntö on Europol-päätöksen mukainen viimeistään päätöksen soveltamispäivänä 1.1.2010
poliisiosasto, rikosylitarkastaja Markku Ryymin, p. 160 42993, ylitarkastaja Marjo Waismaa, p. 160 42722
lokakuu
HE rajat ylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajat ylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
rajat ylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajat ylittävän
rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen voimaansaattaminen
tekemällä tarvittavat muutokset kansalliseen lainsäädäntöön
poliisiosasto, poliisiylitarkastaja Marja Kartila, p. 160 42850
lokakuu
HE järjestyslain 22 §:n sekä vartijoiden ja järjestyksenvalvojien koulutusta ja ikää koskevien säännösten muuttamisesta (PeV)
- järjestyslain 22 §:ssä tarkoitettujen järjestyksenvalvojien asettamis-mahdollisuuden
laajentaminen nykyisestä terveyden- ja sosiaalihuollon toimipisteisiin, lentopaikkoihin
ja satamiin
- lisäksi eräitä koulutusta koskevia säännöksiä.
poliisiosasto, ylikomisario Vesa Ellonen, p. 160 42369.
lokakuu
* HE ulkomaalaislain muuttamisesta
- turvapaikkapolitiikkaa koskevan selvityksen mukaiset muutokset toimenpide-ehdotusten mukaisesti
- muutokset koskevat perheenyhdistämistä, iän selvittämistä, turvapaikkahakemuksen tekemistä ja turvapaikanhakijan työnteko-oikeutta
- kiireellisyyden perustelut: Pääministeri Matti Vanhasen II hallitus päätti hallituskauden puolivälitarkastelussa, että kevään 2009 aikana laaditaan Suomen turvapaikkapolitiikkaa koskeva selvitys, jonka pohjalta hyväksytään tarvittavat toimenpiteet vuoden 2009 aikana. - sisäasiainministeriö asetti turvapaikkapolitiikkaa koskevan selvityshankkeen, joka antoi
raporttinsa toimenpide-ehdotuksineen 2.6.2009
maahanmuutto-osasto, lainsäädäntöneuvos Tiina Sinkkanen, puh. 160 44829
marraskuu
HE Suomen ja Sveitsin väliseksi takaisinottosopimukseksi
tavoitteena on saattaa lailla voimaan Suomen ja Sveitsin välinen sopimus maassa laittomasti oleskelevien henkilöiden palauttamisesta
sopimus sisältää määräyksiä, jotka perustuslain 94 §:n mukaan vaativat eduskunnan hyväksymistä (mm. yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteita); sopimus on
allekirjoitettu 30.3.2009.
maahanmuutto-osasto, hallitusneuvos Eero Koskenniemi, puh. 160 42734
marras-joulukuu
PUOLUSTUSMINISTERIÖ
SUPPEAT ESITYKSET
*HE laiksi puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta (PeV)
alueellisten sotilasläänien esikuntien muuttaminen aluetoimistoiksi ja kiinteistöjen tilapäistä käyttöä koskevan sääntelyn tarkentaminen
kiireellisyyden syy: voimaantuloajankohta linjataan valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisessa selonteossa 2009 (VNS 11/2009 vp)
hallintopoliittinen osasto, hallitussihteeri Jenni Honkonen, p. 160 88110
lokakuu
*HE Suomen, Amerikan yhdysvaltojen, Australian, Espanjan, Ison-Britannian ja Pohjois- Irlannin, Italian, Ranskan, Ruotsin ja Saksan välillä ohjelmistoradioteknologiaa koskevasta COALWNW-ohjelmasta tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
kansainvälinen sopimus
kiireellisyyden syy: muut osapuolet jo käynnistäneet ohjelman toteuttamisen
resurssipoliittinen osasto, hallitusneuvos Jouko Tuloisela, p. 160 88126
HE Suomen, Saksan liittotasavallan ja Amerikan yhdysvaltojen välillä pintataistelualusten
alumiinirakennesuunnittelusta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Hallitusohjelma 1 luku, HSA 2007, kohta 8.2
kansainvälinen sopimus
resurssipoliittinen osasto, vanhempi hallitussihteeri Tarja Jaakkola, p. 160 88257
marraskuu
HE Suomen, Ranskan, Italian, Puolan, Espanjan, Ruotsin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä ohjelmistoradioteknologiaa koskevan tiedon vaihtamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
kansainvälinen sopimus
resurssipoliittinen osasto, hallitusneuvos Jouko Tuloisela, p. 160 88126
marras-joulukuu
VALTIOVARAINMINISTERIÖ
VALTIONEUVOSTON SELONTEOT
VNS kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta
selonteossa tullaan arvioimaan vuonna 2005 käynnistyneen kunta- ja palvelurakenneuudistuksen etenemistä ja vaikutuksia sekä uudistusta koskevan nk. puitelain, laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta (167/2007), tavoitteiden toteutumista. Selonteossa on tarkoitus tehdä arvioiden pohjalta linjauksia uudistusta koskevista jatkotoimenpiteistä.
kuntaosasto, osastopäällikkö Päivi Laajala, p. 160 32200 ja neuvotteleva virkamies Inga Nyholm, p. 160 32212
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE vuoden 2010 tuloveroasteikkolaiksi sekä eräiksi tuloverotusta ja verotuksessa sovellettavia korkoja koskeviksi muutoksiksi
- tuloveroasteikko vuodelle 2010 sekä mm. verovelvollisen vaatimuksesta jaettavan
yritystulon ja verotusyhtymän maatalouden tulo-osuus verotettaisiin kokonaan
ansiotulona, omaisuuden luovutus luonnonsuojelualueeksi verovapaaksi,
- työsuhdematkalippu verovapaaksi luontoiseduksi 0 – 200 sekä 600 – 3 400 euron
määrältä, työsuhdelainan verovapaa määrä sidottaisiin yleisesti käytössä oleviin lainan
viitekorkoihin sekä muutos verotuksessa perittävien eräiden korkojen vähimmäismäärään
vero-osasto, erityisasiantuntija Ilkka Lahti 160 32199
HE tonnistoverolain muuttamisesta
alusten vetoisuuteen perustuvan veron määrän laskemisen sijasta siirryttäisiin
tonniveto-verotettavan tulon laskemiseen
yhtiön jakaman osingon veronalaisuudesta osingonsaajan tulona luovuttaisiin,
merikuljetustoimintaan olennaisesti liittyviä toimintoja lisättäisiin tonnistoverotuksen
piiriin ja lakiin tehtäisiin tappion vähentämistä koskevia muutoksia
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jari Salokoski 160 33166
HE arvonlisäverolain muuttamisesta (palautusmenettelyn uudistaminen)
toisiin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden elinkeinonharjoittajien Suomessa tekemiin hankintoihin sisältyvien arvonlisäverojen palautuksia koskevan direktiivin
implementointi, Sähköisen yhden yhteyspisteen järjestelmän käyttöönotto
palautusjärjestelmä ei koske kolmansiin maihin sijoittautuneita yrityksiä.
vero-osasto, lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila 160 33171
HE pitkäaikaissäästämisen verotuksen uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
vapaaehtoiseen yksilölliseen eläkevakuutukseen perustuvaan eläkesäästämiseen
sovellettava verokohtelu laajennettaisiin koskemaan sidotusta pitkäaikaissäästämisestä annetun lain mukaiseen säästämissopimukseen perustuvaa säästämistä.
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jukka Vanhanen 160 34753
HE osakeyhtiön varojenjaon verotuksesta
verolainsäädännössä huomioitaisiin nykyisen osakeyhtiölain osakeyhtiön
pääomarakennetta ja varojenjakoa koskevat säännökset.
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jaakko Sivonen 160 33155
syyskuu
HE eräiksi yliopistojen verotusta koskeviksi säännöksiksi
- yliopistot säädettäisiin verovelvollisiksi elinkeinotulosta 26 prosentin yhteisöverokannan
mukaisesti sekä kiinteistötulosta kunnalle ja seurakunnalle alennetun verokannan mukaisesti
- Helsingin yliopistoa koskeva tuloverovapaus poistettaisiin, Helsingin yliopiston harjoittama
apteekkitoiminta säilyisi kuitenkin tuloverosta vapaana
- esitys sisältää siirtymäajan säännöksiä
- varainsiirtoveroa ei suoritettaisi toimintamuodon muutoksien johdosta kuten ei myöskään
järjestelyistä, jossa valtio luovuttaa Senaatti-kiinteistöt liikelaitoksen omistajahallinnassa
olevaa kiinteistövarallisuutta Senaatti-kiinteistöt liikelaitoksen tytäryhtiöihin osakeyhtiöiden
osakkeita vastaan
vero-osasto, ylitarkastaja Minna Upola 160 33168
HE laiksi tuloverolain 48 §:n muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Pellon luovuttamisesta syntyvän luovutusvoiton väliaikainen verovapaus 2009 ja 2010
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jari Salokoski 160 33166
HE laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta (myyntipaikkasäännökset)
- direktiivin implementointi
- elinkeinonharjoittajille myydyt palvelut verotettaisiin ostajan sijoittautumisvaltiossa
- kun ostaja on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon, palveluihin sovellettaisiin käännettyä verovelvollisuutta
- kuluttajille myytyjen palvelujen verotuspaikka olisi direktiivin yleissäännön mukaisesti kuten nykyisinkin myyjän sijoittautumisvaltio
- yleissääntöjä täydentäisivät tiettyjä palveluja koskevat erityissäännöt.
vero-osasto, ylitarkastaja Risto Sakki 160 33156
HE laiksi ajoneuvoverolain muuttamisesta
pakettiautojen ajoneuvoveron perusvero muutetaan co2-päästöihin perustuvaksi
henkilö-autojen tavoin
Hallitusohjelman luku 7.
vero-osasto, lainsäädäntöneuvos Merja Sandell 160 33061
HE laiksi tupakkaverolain muuttamisesta
terveyden edistämiseksi irtotupakan veroa korotettaisiin 15 % ja savukkeiden ja muiden tupakkatuotteiden veroa korotettaisiin 10 %
Hallitusohjelman luku 10.
vero-osasto, ylitarkastaja Jenni Oksanen 160 32501
*HE arvonlisäverolain muuttamisesta
veroprosentin muutos
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Tiina Maisala, p. 16033205
LAAJAT ESITYKSET
* HE valmisteverotuslaiksi
kokonaisuudistus, liittyy valmisteverodirektiivin 2008/118/EY implementointiin.
vero-osasto, ylitarkastaja Tanja Nurmi 160 33077
joulukuu
HE laiksi Verohallinnosta sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi
Verohallinnon hallintorakenteen uudistamista koskeva toinen vaihe, jossa eri
Verohallinnon yksiköille laeissa säädetty toimivalta muuttuu Verohallinto- viranomaisen toimivallaksi
vero-osasto, erityisasiantuntija Ilkka Lahti 160 32199
marraskuu
* HE aluehallinnon viranomaisten tehtäviä koskevan lainsäädännön muuttamisesta
- aluehallinnon uudistuksen johdosta muutetaan myös aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtäviä koskevien erityislakien asianomaiset säännökset
- lakeja on 213 ja ne sisältävät yli 1000 muutettavaa säännöstä.
hallitusohjelman luku 13.1 Keskus- ja aluehallinto
hallinnon kehittämisosasto, lainsäädäntöneuvos Ilkka Turunen p. 160 32242 ja
lainsäädäntöneuvos Terhi Lehtonen p. 160 32239
syyskuu
HE laiksi kunnan peruspalvelujen yleisestä valtionosuudesta, laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta sekä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta (PeV)
- tarkoitus on säätää uusi laki kuntien peruspalvelujen yleisestä valtionosuudesta, jossa
yhdistettäisiin aiemmat hallinnonalakohtaiset valtionosuudet (yleinen valtionosuus,
vero-tuloihin perustuvaa valtionosuuksien tasausta, sosiaali- ja terveydenhuollon
asukaskohtaiset valtionosuudet sekä esiopetuksen, perusopetuksen, kirjaston- ja kuntien
kulttuuri-toiminnan sekä taiteen perusopetuksen valtionosuudet)
- esitykseen on tarkoitus liittää myös opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettavaa
uutta lakia koskevat esitykset
hallitusohjelma 4.2
kuntaosasto hallitusneuvos Arto Sulonen, puh 160 32219 ja lainsäädäntöneuvos Auli Valli-Lintu, puh 160 32220.
syyskuu
*HE kuntajakolaiksi ja laiksi verotusmenettelystä annetun lain 5 §:n muuttamisesta (PeV)
- selkiytettäisiin erityisesti kuntajaon muuttamisen valmistelu- ja päätöksentekoprosessia sekä muita menettelysäännöksiä
- uudistetaan muun muassa kuntajaon muutosesitysten vireillepanoa ja valmistelua kunnissa, kuntien yhdistymissopimusta, menettelyä toimitettaessa erityinen kuntajakoselvitys,
ministeriössä tapahtuvaa valmistelua ja päätöksentekoa, yhdistyvien kuntien yhteisen
toimielimen roolia kuntajaon muutoksen toteuttamisessa sekä taloudellista selvitystä
siirrettäessä kunnan osa toiseen kuntaan koskevia säännöksiä
- lisäksi täsmennetään kuntajaon muuttamisen edellytyksiä
- kuntaliitokset perustuisivat jatkossakin kuntien yhteneviin esityksiin tai suostumukseen
- uudistus ei koske kuntien yhdistymisen taloudellista tukea eikä henkilöstön oikeudellista asemaa
- lakia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuonna 2011 voimaan tulevissa kuntajaon muutoksissa
hallitusohjelma 4.2
kuntaosasto, hallitusneuvos Arto Sulonen, p. 160 32219.
elokuu
*HE laeiksi kunnallisen eläkelain ja valtion eläkelain muuttamisesta
- nuorena työkyvyttömäksi tulevien työkyvyttömyyseläkkeen tasoa parannettaisiin sekä estettäisiin eläkkeen pieneneminen työkyvyttömyyseläkkeen muuttuessa
vanhuuseläkkeeksi
- esitys perustuu työmarkkinoiden keskusjärjestöjen tammikuussa 2009 tekemiin
työmarkkinajärjestöjen eläkepolitiikkaa ja työttömyysturvaa koskeviin esityksiin vuosille 2009–2014
- hallitus on jo aiemmin antanut eduskunnalle esityksen yksityisen työeläkejärjestelmän vastaavista muutoksista (HE 68/2009), jotka eduskunta on hyväksynyt; tämän esityksen ehdotukset ovat samansisältöiset kuin yksityisen alan esitykset ja niiden tulisi tulla
voimaan samanaikaisesti.
kuntaosasto hallitusneuvos Erik Strömberg, p. 160 32204.
syyskuu
* HE laiksi maksulaitoksista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- uudella maksulaitoslailla pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/64/EY maksupalveluista sisämarkkinoilla
- esitys annetaan eduskunnalle yhdessä oikeusministeriön valmisteleman
maksupalvelulakiehdotuksen kanssa
esitys on kiireellinen, koska lait on direktiivin mukaan saatettava voimaan 1.11. mennessä
rahoitusmarkkinaosasto, lainsäädäntöneuvos Seppo Tanninen, puh. 160 33096
syyskuu
* HE arvopaperimarkkinalain sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
- pääasialliset ehdotukset koskevat arvopaperimarkkinalain 4 a luvun muuttamista arvopaperikaupan keskusvastapuoliselvityksen sääntelemiseksi sekä tarvittavia
Finanssivalvonnasta annetun lain muutoksia
- esitys on kiireellinen, koska NasdaqOMX Helsingin pörssi on ottamassa keskus- vastapuoliselvitysmallin käyttöön 9.10.
rahoitusmarkkinaosasto, finanssisihteeri Armi Taipale, p. 160 34896
lokakuu
* HE laiksi sidotusta pitkäaikaissäästämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- uudella lailla säädetään vapaaehtoisille eläkevakuutuksille vaihtoehtoisten
sidottujen pitkäaikaissäästämissopimusten tarjoamiselle asetettavista elinkeino- ja sopimusoikeudellisista vaatimuksista
- esitys on tarkoitus antaa samanaikaisesti sidotun pitkäaikaissäästämisen verotusta koskevien lakiehdotusten kanssa
- esitys on kiireellinen, koska se liittyy budjettilakeina käsiteltäviin edellä viitattuihin verolakiehdotuksiin
rahoitusmarkkinaosasto, lainsäädäntöneuvos Erkki Sarsa, p. 1603 3064
syyskuu
HE laiksi talletuspankkien yhteenliittymästä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- uudella lailla talletuspankkien yhteenliittymästä mahdollistetaan yhteenliittymä-malli kaikille talletuspankeille
- tavoitteena on vahvistaa kotimaisten pankkien kilpailuasemaa ja toisaalta vähentää vain yhtä pankkiryhmää (osuuspankit) koskevaa erityissääntelyä mm. varmistamalla, että yhteenliittymän jäsenluottolaitosten taloudellista asemaa koskevat vaatimukset ovat johdonmukaiset, oikeantasoiset ja kilpailuneutraalit
rahoitusmarkkinaosasto, vanhempi hallitussihteeri Tarja Kotkavuo p. 160 33268
lokakuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE 113 Puolan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan
kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
neuvotteleva virkamies Anders Colliander p. 160 33163
* HE 119 kiinteistöverolain muuttamisesta
yleisen kiinteistöveroprosentin ala- ja ylärajoja korotettaisiin 0,60 – 1,35 %:iin,
vakituisten asuinrakennusten 0,32 – 0,75 %:iin sekä voimalaitokseen sekä
ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksien ylärajaa 2,85 %:iin
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jukka Vanhanen 160 34753
* HE laiksi rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta
puun myyntituloa sekä taiteilijan ja urheilijan henkilökohtaiseen toimintaan perustuvasta korvauksesta perittävää lähdeveroa koskevat säännökset muutettaisiin vastaamaan
Euroopan yhteisöjen oikeutta ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöä
vero-osasto, ylitarkastaja Minna Korhonen 160 34735
syyskuu
* HE laiksi veronkantolain 9 §:n muuttamisesta
sekä kotimaassa että ulkomailla maksettu vero tai maksu katsottaisiin maksetuksi päivänä, jona se on kirjattu Verohallinnon pankkitilille, jos tietoa maksu- tai
veloituspäivästä ei ole välitetty maksun mukana
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jukka Vanhanen 160 34753
lokakuu
* HE 121 laeiksi maataloudessa käytettyjen eräiden energiatuotteiden valmisteveron palautuksesta
annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen ja nestemäisten polttoaineiden
valmisteverosta annetun lain 10 a §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen
muuttamisesta
- komission päätöksen mukaisesti energiatuotteiden valmisteveron palautuksen korotusta ei voida maksaa taannehtivasti vuodesta 2008 lukien
- veronpalautuksen korotuksesta säädettyjen lakien voimaantulosäännöksiä muutettaisiin siten, että korotukset tulisivat sovellettavaksi 1.6.2009 tai sen jälkeen käytettyihin
energiatuotteisiin
vero-osasto, ylitarkastaja Tanja Nurmi 160 33077
syyskuu
HE laiksi verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain muuttamisesta
tuloverotuksen julkiseksi tiedoksi säädettäisiin kotikunnan sijasta tieto maakunnasta, jonka alueella verovelvollisen kotikunta sijaitsee
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Helena Ikonen 160 33161
lokakuu
HE Luxemburgin verosopimuksen muutospöytäkirjan hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
lokakuu
HE Belgian verosopimuksen muutospöytäkirjan hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
marraskuu
HE Cayman saarten kanssa tehdyn verotustietoja koskevan sopimuksen sekä eräiden muiden verotusta koskevien sopimusten hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
marraskuu
HE Bermudan kanssa tehdyn verotustietoja koskevan sopimuksen sekä eräiden muiden verotusta koskevien sopimusten hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
marraskuu
HE Brittiläisten neitsytsaarten kanssa tehdyn verotustietoja koskevan sopimuksen sekä eräiden muiden verotusta koskevien sopimusten hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
marraskuu
HE Aruban kanssa tehdyn verotustietoja koskevan sopimuksen sekä taloussuhteiden edistämistä koskevan sopimuksen hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
joulukuu
HE Alankomaiden Antillien kanssa tehdyn verotustietoja koskevan sopimuksen sekä taloussuhteiden
edistämistä koskevan sopimuksen hyväksymisestä
kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamiseen liittyvä esitys
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Anders Colliander 160 33163
joulukuu
*HE laiksi valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
talousarviolakiin lisättäisiin mm. valtion taloushallinto-organisaation perusteita
koskevat säännökset sekä muutettaisiin toiminta- ja taloussuunnittelua koskevia säännöksiä
budjettiosasto, budjettisihteeri Niko Ijäs p. 160 32600
lokakuu
HE laeiksi valtion eläkelain, kunnallisen eläkelain, valtiokonttorista annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta
valtiokonttorin henkilöasiakkaita koskevien eläkeasioiden käsittely siirretään
Kuntien eläkevakuutukseen
henkilöstöosasto, työmarkkinalakimies Marja Isomäki, puh. 160 34945
lokakuu
*HE laiksi valtion eläkelain muuttamisesta
täsmennetään elinaikakertoimen soveltamista koskevia säännöksiä sotilaseläkkeissä
henkilöstöosasto, työmarkkinalakimies Marja Isomäki, puh. 160 34945
lokakuu
HE laiksi ulkomaanedustuksen virkamiesten puolisoille maksettavasta erityiskorvauksesta
annetun lain muuttamisesta
eräiden pääasiassa teknisluontoisten säännösten ajan tasalle saattaminen
henkilöstöosasto, työmarkkinalakimies Kati Virtanen, puh. 160 34972
lokakuu
*HE laiksi Haus kehittämiskeskus Oy -nimisestä osakeyhtiöstä
yhtiön asemaa muutetaan siten, että yhtiö toimii 1.1.2010 lukien valtionhallinnon sidosyksiön asemassa ja tuottaa palveluja pääasiassa valtionhallinnolle
henkilöstöosasto, osastopäällikkö Teuvo Metsäpelto, puh. 160 34900
lokakuu
HE laiksi sijoitusrahastolain muuttamisesta
- sijoitusrahastolakiin lisätään säännökset rahasto-osuuden hoitajan hallinnoimista rahasto-osuuksista
- tavoitteena on edistää suomalaisten sijoitusrahasto-osuuksien tarjontaa ulkomaisille
sijoittajille ja samalla säätää hallintaan liittyen riittävistä viranomaisten
toimivaltuuksista
rahoitusmarkkinaosasto, neuvotteleva virkamies Jyrki Knuutinen p. 160 33270,
syyskuu
HE valtioneuvoston lainanottovaltuuden lisäämisestä
- nostetaan eduskunnan valtioneuvostolle myöntämän lainanottovaltuuden määrää
- valtuuden on hyvä olla voimassa riittävän ajoissa, jotta varaudutaan tuleviin nouseviin lainanottotarpeisiin
rahoitusmarkkinaosasto, neuvotteleva virkamies Arto Eno, p. 160 33108 lokakuu
HE valtion takauksen myöntämisestä Suomen Pankille
- mahdollistetaan takauksen myöntäminen Suomen Pankille vakuudeksi lainalle, jonka pankki myöntää Kansainväliselle valuuttarahastolle
- Suomen bilateraalisen lainan tarkoituksena on Eurooppa-neuvoston päätöksen
mukaisesti nostaa Kansainvälisen valuuttarahaston resursseja, jotta rahasto voisi lisätä rahoitusapua kansainvälisen talous- ja rahoituskriisin kohtaamille maille
rahoitusmarkkinaosasto, hallitusneuvos Veikko Kantola, puh. 160 34953 ja
erityisasiantuntija Inkeri Hirvensalo, p. 160 34924
lokakuu
HE 117 laiksi kuntien valtionosuuslain 27 §:n muuttamisesta
HE 118 laiksi tuloverolain 48 §:n muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
*HE verotililain sekä siihen liittyvien eräiden verolakien voimaantulosäännöksen muuttamisesta
uuteen verotilimenettelyyn liittyvien säännösten soveltamista koskeva muutos; lakeja sovellettaisiin 1.1.2010 lukien
vero-osasto, neuvotteleva virkamies Jukka Vanhanen, p. 16034753
syyskuu
OPETUSMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi Yliopistojen palvelukeskuksen muuttamisesta osakeyhtiöksi
- säädetään yliopistouudistukseen liittyvästä yhtiöittämisestä
- valtioneuvosto oikeutettaisiin luovuttamaan Yliopistojen palvelukeskuksen hallinnassa oleva omaisuus ja toiminta perustettavalle osakeyhtiölle, jonka toimialana olisi talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalvelut ja muut tukipalvelut sekä tukipalveluihin liittyvä muu liiketoiminta
- yliopistojen palvelukeskuksen henkilöstö siirtyisi osakeyhtiön palvelukseen.
hallinto-osasto, neuvotteleva virkamies Matti Hietanen, puh. 160 77008
HE laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta
- vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukaisen toiminnan tarkoitusta, tavoitteita sekä
lain piiriin kuuluvien oppilaitosmuotojen tehtäviä sekä oppilaitoksen ylläpitämisluvan
sisällön määrittelyä ehdotetaan muutettavaksi
- lakiin lisättäisiin myös yhteistyövelvoite ja laatu- ja kehittämisavustukset määriteltäisiin
laissa
- ylimääräisten avustusten myöntäminen siirrettäisiin opetushallitukselle
koulutus- ja tiedepolitiikan osasto, hallitusneuvos Marja-Riitta Pönkä, p. 160 77271
SUPPEAT ESITYKSET
HE 107 laeiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 §:n sekä opetus- ja kulttuuritoimen
rahoituksesta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
HE 108 laiksi Saamelaisalueen koulutuskeskuksesta
HE 109 laiksi perusopetuslain muuttamisesta
*HE 122 laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamisesta
muutetaan perusopetuslain, lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain, vapaasta sivistystyöstä annetun lain ja taiteen perusopetuksesta annetun lain koulutuksen arviointia koskevia säännöksiä.
Hallitusohjelma luku 5, yleinen osa
koulutus- ja tiedepolitiikan osasto, hallitusneuvos Merja Leinonen p. 160 77265
elokuu
HE laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamisesta (PeV)
perusopetuslakia, lukiolakia, ylioppilastutkinnon järjestämisestä annettua lakia,
ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annettua lakia, vapaasta sivistystyöstä annettua lakia ja taiteen perusopetuksesta annettua lakia täydennetään säännöksillä, joiden tavoitteena on turvata toimialan keskeisten toimintojen mahdollisimman häiriötön jatkuminen myös poikkeusoloissa sekä normaaliolojen häiriö- ja erityistilanteissa
koulutus- ja tiedepolitiikan osasto, hallitusneuvos Tarja Lehtinen p. 160 77469 (ammatillinen koulutus), hallitusneuvos Anne-Marie Brisson p. 160 77261 (perusopetus ja lukiokoulutus), hallitusneuvos Marja-Riitta Pönkä (vapaa sivistystyö) p. 160 77271
joulukuu
HE laiksi opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain muuttamisesta
mahdollistetaan hakijan suostumuksella häntä koskevien tietojen luovuttaminen kunnan etsivän nuorisotyön toimeenpanosta vastaavalle nuorisotoimen viranomaiselle
koulutus- ja tiedepolitiikan osasto, hallitusneuvos Kaija Suorsa-Aarnio p. 160 77204, opetusneuvos Heikki Blom p. 160 77229
joulukuu
HE laiksi perusopetuslain ja lukiolain muuttamisesta
tehdään yliopistouudistuksen johdosta tarpeelliset muutokset perusopetus- ja lukiolakiin
koulutus- ja tiedepolitiikan osasto, hallitusneuvos Outi Luoma-aho p. 160 77466
marraskuu
*HE laiksi nuorisolain muuttamisesta (PeV)
säädetään nuorten ohjaus- ja palveluverkostosta, etsivästä nuorisotyöstä ja tietojen luovuttamisesta etsivään nuorisotyöhön
Hallitusohjelma luku 14.3
kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan osasto, hallitusneuvos Tuula Lybeck, p. 160 76910
lokakuu
HE laiksi kiellosta takavarikoida eräitä Suomeen tuotuja näyttelyesineitä
säädetään mahdollisuudesta myöntää takavarikkokielto toisesta valtiosta Suomeen lainaksi tuotavan näyttelyesineen palauttamisen turvaamiseksi.
kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan osasto, hallitusneuvos Tuula Lybeck, p. 160 76910
joulukuu
HE laiksi kirkkolain 16 luvun ja 25 luvun 12 §:n 2 momentin muuttamisesta (PeV)
kirkon yhteisen jäsentietojärjestelmän käyttöönottoon liittyvät kirkkolain muutokset.
kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan osasto, vanhempi hallitussihteeri Joni Hiitola,
p. 160 77903
syyskuu
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi kalastuslain 88 §:n muuttamisesta
Korotetaan kalastuksenhoitomaksua.
kala- ja riistaosasto, kalastusneuvos Eija Kirjavainen, p. 160 52421 ja ylitarkastaja Roni Selén, p. 160 52726
syyskuu
LAAJAT ESITYKSET
HE laiksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetuesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- porotalouden ja luontaiselinkeinotalouden rahoituslain kokonaisuudistus
- porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetukijärjestelmä ehdotetaan uudistettavaksi vastaamaan perustuslain ja EU:n uuden lainsäädännön vaatimuksia
- kehittämishankkeita ja yritystoimintaa tuettaisiin jatkossa ainoastaan maaseudun
kehittämisestä annetun lain nojalla
- tukijärjestelmä sisältäisi voimassa olevan lain mukaiset tukijärjestelmät, mutta niiden ehtoja muutettaisiin joiltakin osin ja tukijärjestelmää kehitettäisiin vastaamaan erityisesti porotalouden nykyisiä tarpeita
- mahdollisuutta tukea hätäruokintaa jatkettaisiin
- porotalouden ja luontaiselinkeinojen tutkimustoiminnan rahoittamista jatkettaisiin
maatalousosasto, lainsäädäntöneuvos Katriina Pessa, p. 160 54298
syyskuu
HE Suomen ja Ruotsin välillä tehdyn rajajokisopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja eräiden lakien
kumoamisesta (PeV)
Suomen ja Ruotsin välillä vuonna 1971 tehty rajajokisopimus korvataan uudella sopimuksella, joka kattaa vesien käytön ja hoidon sekä kalastuksen sääntelyn Tornion- ja Muonionjoessa sekä sopimukseen sisältyvällä merialueella
Hallitusohjelman luku 6.4.
yleinen osasto, lainsäädäntöneuvos Tuire Taina, p. 160 52694
loka-marraskuu
HE laiksi kiinteistönmuodostamislain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
muutetaan kiinteistötoimituksia koskevia säännöksiä kiinteistötoimitustuotannon tehostamiseksi ja kiinteistötietojärjestelmän luotettavuuden parantamiseksi
yleinen osasto, vanhempi hallitussihteeri Elma Solonen, p. 160 52709
syyskuu
*HE laiksi tulvariskien hallinnasta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Tulvadirektiivin (2007/60/EY) täytäntöönpano
säädetään tulvariskien hallinnan suunnittelun sisällöstä ja viranomaistehtävistä
kiireellisyyden peruste: direktiivin täytäntöönpanon edellyttämät säädökset on
saatettava voimaan ennen 26.11.2009
yleinen osasto, vanhempi hallitussihteeri Pekka Kemppainen, p. 160 52249
lokakuu
*HE laiksi metsälain ja rikoslain 48 a luvun 3 §:n muuttamisesta
- metsälakiin tehtäisiin perustuslaista johtuvia valtuussäännöksiä koskevia täydennyksiä ja täsmennyksiä
- uudistushakkuun jälkeisen taimikon perustamisen määräaikoja sekä metsärikkomusta koskevia säännöksiä tarkistettaisiin
- metsärikkomukseen syyllistyisi myös laiminlyömällä hakkuuilmoituksen ja taimikon perustamisilmoituksen antamisen
- lakiin lisättäisiin säännökset uudistushakkuun jälkeen tehtävässä taimikon perustamisessa käytettävistä puulajeista, uutena ilmoitusmenettelynä metsänhakkuun jälkeen tehtävästä hakkuuilmoituksesta, kansallisesta metsäohjelmasta, metsäsuunnitelman määrittelystä ja poliisiviranomaisen antamasta virka-avusta
- perustuslakiin liittymättömien muiden muutosten tarkoituksena on parantaa
metsänomistajan oikeusturvaa ja metsien metsänhoidollista tilaa
- rikoslakiin tehtäisiin metsälakiin esitettävistä muutoksista johtuvat tekniset tarkistukset
metsäosasto, vanhempi hallitussihteeri Maija Kaukonen, p. 160 53309
marraskuu
*HE laiksi eläintunnistusjärjestelmästä ja eläintautilain muuttamisesta
säännökset eläinten tunnistamisesta ja rekisteröinnistä kootaan uuteen lakiin ja muutetaan perustuslain vaatimusten mukaisiksi
- esityksen kiireellisyys perustuu siihen, että eläinten tunnistaminen ja rekisteröinti on tällä hetkellä vailla kunnollista oikeudellista pohjaa.
elintarvike- ja terveysosasto, eläinlääkintöylitarkastaja Ulla Joutsenlahti, p. 160 54287
lokakuu
HE laiksi muuntogeenisestä kasvintuotannosta sekä muuntogeenisen, tavanomaisen ja
luonnonmukaisen maataloustuotannon rinnakkaiselosta
uusi laki, joka koskee muuntogeenisten lajikkeiden sekä luonnonmukaisesti ja
tavanomaisesti tuotettujen lajikkeiden tuotannon rinnakkaista harjoittamista ja
taloudellisten keskinäissuhteiden järjestämistä
Hallitusohjelma luku 6
elintarvike- ja terveysosasto, neuvotteleva virkamies Tero Tolonen, p. 160 53405
lokakuu
*HE laeiksi maatalouden harjoittamisen luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisesta ja maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain muuttamisesta
- luopumistukijärjestelmien jatkaminen vuoden 2011 alusta alkaen
- luopumistukijärjestelmää esitetään jatkettavaksi määräaikaisena vuodesta 2011 alkaen pääosin voimassa olevan tukijärjestelmän mukaisin ehdoin
- luopujien mahdollisuuksia luovuttaa peltoa ennen luopumista ja pidättää sitä itsellään luopumisen yhteydessä ehdotetaan laajennettavaksi
- seuraamuksia ansiotulorajan ylittymisestä työskentelystä luopumisen jälkeen ehdotetaan kohtuullistettavaksi
- hallinnollisia menettelyjä ehdotetaan yksinkertaistettavaksi
- esitys on kiireellinen, koska tukijärjestelmän käyttöönotto edellyttää komission
hyväksyntää ja hallinnointijärjestelmän muuttamista.
maatalousosasto, lainsäädäntöneuvos Katriina Pessa, p. 160 54298
lokakuu
*HE laiksi maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa
- kuntien maaseutuhallintoa koskeva lainsäädäntöä uudistetaan
- kunnat velvoitettaisiin järjestämään maaseutuhallinnon tehtävien hoitaminen
pääsääntöisesti yhteistoiminnassa toisten kuntien kanssa
- tehtävien hoitamista varten tulisi perustaa yhteistoiminta-alueita
- yhteistoiminta-alueiden tulisi aloittaa toimintansa viimeistään vuoden 2013 alusta - lakiehdotus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2010, jotta kunnilla on riittävästi aikaa yhteistoiminta-alueiden perustamiseen.
maatalousosasto, lainsäädäntöneuvos Susanna Paakkola, p. 160 52331
syyskuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE metsästyslain (615/1993) muuttamisesta
metsästyslakia muutetaan vastaamaan perustuslain vaatimuksia ja tehdään eräitä muutoksia lupajärjestelmään
kala- ja riistaosasto, neuvotteleva virkamies Sami Niemi, p. 160 53374 ja ylitarkastaja Outi Helander, p. 160 52188
joulukuu
HE laiksi eläinsuojelulain muuttamisesta
- saatetaan voimaan lihantuotantoa varten pidettävien kanojen suojelun
vähimmäisvaatimuksia koskeva neuvoston direktiivi
- tuotantoeläinten suojelua koskevassa direktiivissä tarkoitettu lääkekirjanpito saatetaan voimaan kansallisesti
- Elintarviketurvallisuusviraston virkamiehille annetaan oikeus päästä tuotantoeläinten pitotiloihin auditoimaan viranomaisen suorittamia tarkastuksia
elintarvike- ja terveysosasto, eläinlääkintöylitarkastaja Susanna Ahlström, p. 160 53315
marras-joulukuu
HE laiksi elintarvikelain muuttamisesta ja Euroopan yhteisön yhteisen kalastuspolitiikan
täytäntöönpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
-kalastus- ja vesiviljelytuotteista kuluttajalle annettavien tietojen valvonnan osalta säädetään toimivaltaisista viranomaisista
- elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutuvia tarvikkeita markkinoille saattaville toimijoille säädetään velvollisuus ilmoittaa toimipaikoista ja toiminnasta
- toimipaikat merkitään kunnan valvontaviranomaisen ja Elintarviketurvallisuusviraston pitämiin rekistereihin
- hyväksyttyjä laboratorioita koskevia säännöksiä täsmennetään
- kunnan viranomaisten suoritteista peritään maksu kaikkien Euroopan unionin
ulkopuolelle vievien elintarvikehuoneistojen valvonnasta.
elintarvike- ja terveysosasto, neuvotteleva virkamies Anne Haikonen, p. 160 52786
lokakuu
HE laiksi lannoitevalmistelain muuttamisesta
lannoitevalmisteiden tyyppinimien hyväksymismenettelyn muuttaminen ja
epäorgaanisten lannoitteiden nitraattipitoisuuden muuttaminen.
elintarvike- ja terveysosasto, neuvotteleva virkamies Pirjo Salminen, p.160 52478
marras-joulukuu
HE laiksi kiinteistötoimitusmaksusta annetun lain muuttamisesta
lakia muutetaan vastaamaan perustuslain vaatimuksia siirtämällä erääntyneen
kiinteistötoimitusmaksun perintää koskevat säädökset valtioneuvoston asetuksesta lakiin
samalla perinnässä siirrytään noudattamaan aikaisempien erillissäännösten sijasta soveltuvin osin saatavien perinnästä annettua lakia
yleinen osasto, vanhempi hallitussihteeri Elma Solonen, p. 160 52709
lokakuu
*HE laiksi tilatukijärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
- Euroopan unionin yhteisen maatalouspolitiikan muutoksesta eli ns. terveystarkastuksesta
johtuvat muutokset
- lisäksi eräitä teknisluontoisia muutoksia Euroopan unionin lainsäädännön muutoksista johtuen
- ns. terveystarkastukseen sisältyvien uusien tukimuotojen käyttöönoton edellytyksenä on, että laki tulee voimaan vuoden 2010 alusta lukien.
maatalousosasto, vanhempi hallitussihteeri Katri Valjakka, p. 160 54245
lokakuu
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laeiksi Liikennevirastosta ja Liikenteen turvallisuusvirastosta
toteutetaan liikennehallinnon virastouudistus
Hallitusohjelma luku 7.1.
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Hannu Pennanen, puh. 28470
HE laiksi laajakaistarakentamisen tuesta sekä laiksi maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annetun lain muuttamisesta
- uusi laki, jolla tuetaan laajakaistarakentamista haja-asutusalueilla
- säännökset tuen saannin edellytyksistä sekä toimivaltaisista tukiviranomaisista ja näiden tehtävistä
- maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista annettua lakia (1443/2006) muutettaisiin
siten, että laajakaistahankkeita voitaisiin jatkossa tukea myös Euroopan yhteisöjen varoista
samoin edellytyksin kuin esityksessä tarkoitetulla valtion tuella
viestintäpolitiikan osasto, lainsäädäntöneuvos Laura Vilkkonen, puh. 28391
HE laiksi Ilmailulaitoksen muuttamisesta osakeyhtiöksi.
- ilmailulaitos Finavian nykyiset liiketoiminnot siirretään sellaisenaan perustettavalle osakeyhtiölle, joka on kokonaan valtion omistama
-perustettavan osakeyhtiön hallinnassa on Suomen lentoasemaverkon perusinfrastruktuuri ja lennonvarmistuspalvelujen tarjonta
- yhtiöittäminen perustuu Euroopan komission vuonna 2007 antamaan Tieliikelaitos- ratkaisuun, jossa kritisoitiin valtion liikelaitosmallin soveltuvuutta EU:n yhteismarkkinoille
Hallitusohjelman luku 7.1.
liiketoimintayksikön päällikkö, neuvotteleva virkamies Mika Mäkilä, puh. 28475
HE laiksi Varustamoliikelaitoksen muuttamisesta osakeyhtiöksi
- säädettäisiin laki, jolla varustamoliikelaitos Finstashipin liiketoimintarakenne
järjestettäisiin yhtiöittämisen yhteydessä uudelleen
- perustettavaan Finstaship-osakeyhtiöön siirtyisivät liikelaitoksen nykyiset offshore- ja
jäänmurtoliiketoiminta sekä liikelaitoksen johtamiseen, hallintoon ja yhteisiin palveluihin liittyvät toiminnot
- offshore- ja jäänmurtoliiketoiminta organisoitaisiin konsernirakenteella.
Hallitusohjelman luku 7.1.
yleinen osasto, neuvotteleva virkamies Rita Linna, puh. 28559
HE laiksi Merenkulkulaitoksen tuotantotoiminnan muuttamisesta osakeyhtiöksi
Merenkulkulaitoksen tuotantotoiminta erotettaisiin Merenkulkulaitoksesta muodostamalla
siitä uusi osakeyhtiö
perustettavaan osakeyhtiöön siirrettäisiin myös väyläpalveluliiketoiminta ja
öljyntorjuntatehtävien hoitaminen Varustamoliikelaitoksesta
Hallitusohjelman luku 7.1.
yleinen osasto, neuvotteleva virkamies Rita Linna, puh. 28559
LAAJAT ESITYKSET
HE 110 joukkoliikennelaiksi sekä laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
osastopäällikkö Juhani Tervala p. 160 28482
*HE laiksi luotsauslain muuttamisesta
päivitetään laki osana liikennehallinnon virastouudistusta ja lisätään englanninkielistä linjaluotsausta koskevat säännökset
liikennepolitiikan osasto, merenkulkuneuvos Sirkka-Heleena Nyman, puh. 28009
syyskuu
*HE liikennehallinnon virastouudistukseen liittyvien eräiden lakien muuttamisesta
muutetaan 50 lakiin nykyisten liikennehallinnon väylä- ja turvallisuusvirastojen nimet vastaamaan perustettavia uusia virastoja tai yhtiöitä sekä aluehallinnon uudistushankkeen mukaisia uusia viranomaisia
Hallitusohjelma luku 7.1.
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Hannu Pennanen, puh. 28470
lokakuu
*HE ilmailulaiksi ja laiksi rajavartiolain muuttamisesta
päivitetään ilmailulaki osana liikennehallinnon virastouudistusta
liikennepolitiikan osasto, Anna-Leena Suppola, puh. 29390
lokakuu
*HE laiksi lentoliikenteen päästökaupasta
lentoliikenteen päästökauppadirektiivin voimaan saattaminen
liikennepolitiikan osasto, Kaisa Leena Välipirtti, puh. 28483
lokakuu
*HE laiksi maantielain ja ratalain muuttamisesta
päivitetään lait osana liikennehallinnon virastouudistusta ja tehdään lakeihin teknisiä tarkistuksia
liikennepolitiikan osasto, Kaisa Leena Välipirtti, puh. 28483
lokakuu
*HE laiksi rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä
veturinkuljettajien ajokorttidirektiivin täytäntöönpano ja liikennehallinnon
virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Pekka Kouhia, puh. 28612
lokakuu
*HE laiksi matkustaja-aluksen henkilöluetteloista
säännösten saattaminen lain tasolle ja liikennehallinnon virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Minna Kivimäki, puh. 28013
lokakuu
*HE laiksi aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä ja laiksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi
säännösten saattaminen lain tasolle ja liikennehallinnon virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Minna Kivimäki, puh. 28013
lokakuu
*HE laiksi alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn
kansainväliseen yleissopimukseen liittyvän vuoden 1978 pöytäkirjan uudistettujen I ja II liitteen hyväksymisestä ja laiksi niiden lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten
voimaansaattamisesta sekä alusjätelaiksi ja öljyntorjuntalaiksi sekä niihin liittyvän
lainsäädännön muuttamiseksi
alusjätelain kokonaisuudistus
säännösten saattaminen lain tasolle ja liikennehallinnon virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Lolan Eriksson, puh. 28493
lokakuu
*HE laiksi ajoneuvolain muuttamisesta
mahdollistetaan sähköiset liikennekäyttöilmoitukset ja tehdään lakiin liikennehallinnon virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, liikenneneuvos Kari Saari, puh. 28557
marraskuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE laiksi alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn
kansainväliseen yleissopimukseen liittyvän vuoden 1978 pöytäkirjan uudistetun VI liitteen hyväksymisestä ja laiksi liitteen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta sekä siihen liittyvän lainsäädännön muuttamiseksi
Marpol yleissopimuksen uudistetun VI liitteen täytäntöönpano
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Lolan Eriksson, puh. 28493
lokakuu
*HE laiksi tieliikennelain muuttamisesta
tarkistetaan C- ja DE-luokkien ajokortin ikärajoja
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Eija Maunu, puh. 28571
lokakuu
HE alkolukkolaiksi
uusitaan alkolukkoa koskevat säännökset ja tehdään virastouudistuksesta johtuvat tarkistukset
liikennepolitiikan osasto, hallitusneuvos Janne Mänttäri, puh. 28569
joulukuu
HE laiksi viestintämarkkinalain muuttamisesta
- muutoksella pyritään vahvistamaan kuluttajan asemaa viestintämarkkinoilla nostamalla viestintäpalvelun toimituksen viivästymisestä maksettavan vakiokorvauksen ja toimituksen keskeytyksestä maksettavan vakiohyvityksen euromääriä, sekä lisäämällä lakiin säännös, jonka perusteella teleyritys olisi velvollinen ilmoittamaan asiakkaalleen palvelussa
ilmenevistä teknisistä häiriöistä
- lisäksi jatketaan Euroopan yhteisön verkkovierailuasetuksen valvonnasta säätävän 127 a §:n voimassaoloa kahdella vuodella
viestintäpolitiikan osasto, neuvotteleva virkamies Kaisa Laitinen, puh. 28608
joulukuu
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi vuorotteluvapaalain voimassaolon jatkamiseksi
vakinaistetaan vuorotteluvapaajärjestelmä
Hallitusohjelma luku 10.9.
työelämä- ja markkinaosasto, hallitusneuvos Raila Kangasperko, p. 010 606 4835
HE laiksi turvatekniikan keskuksesta annetun lain muuttamisesta
tuoteturvallisuusvalvontaan liittyvät tehtävät siirretään Kuluttajavirastosta Tukesiin
työelämä- ja markkinaosasto, hallitussihteeri Teija Miller, p. 010 606 2114
HE laeiksi alueiden kehittämisestä annetun lain, eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta annetun lain, rakennerahastolain ja ulkorajayhteistyön hallinnosta annetun lain muuttamisesta
alueiden kehittämisen suunnittelujärjestelmän vahvistaminen ja aluehallintouudistuksesta johtuvat muutokset
alueiden kehittämisyksikkö, hallitusneuvos Tuula Manelius, p. 010 606 4909 ja
hallitusneuvos Pekka Järviö, p. 010 606 4924
HE laeiksi julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain ja työttömyysturvalain muuttamisesta (PeV)
kumotaan koulutustukea koskevat säännökset, säädetään työttömän omaehtoisesta koulutuksesta ja korotetaan ylläpitokorvausta
Hallitusohjelma luku 5.4 ja 10.10
työllisyys- ja yrittäjyysosasto, ylitarkastaja Timo Meling, p. 010 604 9084
HE laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta Kainuun maakunnassa 2005-2009 annetun lain muuttamisesta
voimassaolon jatkaminen vuoden 2009 jälkeen
alueiden kehittämisyksikkö, hallitusneuvos Tuula Manelius, p. 010 606 4909
HE laiksi laki työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta eräissä kunnissa 2003-2009 annetun lain muuttamisesta
voimassaolon jatkaminen vuoden 2009 jälkeen
alueiden kehittämisyksikkö, hallitusneuvos Tuula Manelius, p. 010 606 4909
HE laeiksi palvelujen tarjoamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (PeV)
palvelujen tarjoamisen vapautta koskeva yleislaki
perustelu kiireellisyydelle: palveludirektiivin (2006/123/EY) täytäntöönpano, pantava täytäntöön viimeistään 28.12.2009
Hallitusohjelma luku 9.3., HSA 2007, Lainsäädäntösuunnitelma 2 Hallituskauden merkittävät säädöshankkeet
työelämä- ja markkinaosasto, vanhempi hallitussihteeri Tuomo Knuuti, p. 010 606 3537
LAAJAT ESITYKSET
HE kaivoslaiksi (PeV)
lain kokonaisuudistus
Hallitusohjelma luku 9.2., HSA 2007, Lainsäädäntösuunnitelma 2 Hallituskauden merkittävät säädöshankkeet
innovaatio-osasto, hallitusneuvos Anja Liukko, p. 010 606 2078
syyskuu
*HE laeiksi julkisista hankinnoista annetun lain ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta (PeV)
uudistetaan hankintojen oikeussuojakeinoja direktiivin edellyttämällä tavalla sekä nostetaan kansallisia kynnysarvoja
peruste kiireellisyydelle: direktiivin (2007/66/EY) täytäntöönpano
työelämä- ja markkinaosasto, hallitussihteeri Johanna Lähde, p. 010 606 4694
lokakuu
*HE laiksi julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain muuttamisesta (PeV)
yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen (800/2008/EY) toimeenpano, TE-toimistojen
palveluprosessia koskevien säännösten kokonaisuudistus, työssäkäyntialueen ja
palkkatuen muutokset
perustelu kiireellisyydelle: hallituksen hyväksymään työmarkkinajärjestöjen
neuvotteluratkaisuun (21.1.2009) sisältyvien osien aiottu voimaantuloajankohta on 1.1.2010
työllisyys- ja yrittäjyysosasto, ylitarkastajat Inka Douglas, p. 010 604 7993, Tiina Korhonen, p. 010 604 9048 ja Timo Meling, p. 010 604 9084
lokakuu
*HE laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta
palkkaturvan väärinkäyttöä, maksuvelvollisuuden määräämistä, muutoksenhakua ja viranomaisen tiedonsaantia koskevien säännösten tarkistaminen sekä eräät teknisluonteiset muutokset
perustelu kiireellisyydelle: esitykseen sisältyy 1.1.2010 voimaantulevaan
aluehallintouudistukseen liittyviä teknisiä muutoksia
työllisyys- ja yrittäjyysosasto, ylitarkastaja Nico Steiner, p.010 606 49001
lokakuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE 111 laiksi energiamarkkinoilla toimivien yritysten energiatehokkuspalveluista
energian loppukäytön tehokkuutta ja energiapalveluja koskevan direktiivin (2006/32/EY) täytäntöönpano
HSA 2007, Lainsäädäntösuunnitelma 2 Hallituskauden merkittävät säädöshankkeet
energiaosasto, yli-insinööri Pentti Puhakka, p. 010 606 4813 ja ylitarkastaja Heikki Väisänen, p. 010 606 4834
* HE laiksi julkisyhteisöjen energiatehokkuudesta
energian loppukäytön tehokkuutta ja energiapalveluja koskevan direktiivin (2006/32/EY) täytäntöönpano
perustelu kiireellisyydelle: laki on tarkoitettu tulemaan voimaan jo 31.12.2009, jotta 1.1.2010 perustettavat uudet kunnat ja muut julkiset organisaatiot tulisivat uusia organisaatioita koskevan sääntelyn piiriin
HSA 2007, Lainsäädäntösuunnitelma 2 Hallituskauden merkittävät säädöshankkeet (aiempi nimi: HE laiksi energiansäästön edistämisestä)
energiaosasto, yli-insinööri Pentti Puhakka, p. 010 606 4813 ja ylitarkastaja Heikki Väisänen, p. 010 606 4834
syyskuu
* HE laiksi päästökauppalain muuttamisesta
lisätään päästökauppakauden 2013-2020 päästöoikeuksien kokonaismäärän vahvistamista ja päästöoikeuksien ilmaisjaon valmistelua varten tarvittavat säännökset
perustelu kiireellisyydelle: direktiivin (2009/29/EY) täytäntöönpano
energiaosasto, hallitusneuvos Päivi Janka, p. 010 606 4833
lokakuu
* HE laiksi biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain muuttamisesta
biopolttoaineiden jakeluvelvoitteen muuttaminen
perustelu kiireellisyydelle: korotettu velvoite tarkoitus saada voimaan vuodesta 2010 energiaosasto, ylitarkastaja Jukka Saarinen, p. 010 606 4806
lokakuu
HE laiksi eräiden vakavan riskin aiheuttavien tuotteiden markkinoille saattamista, kaupan pitämistä ja käyttöä rajoittavien toimenpiteiden sekä eräiden muiden markkinavalvontaan liittyvien tietojen ilmoittamisesta Euroopan yhteisöjen komissiolle
ajantasaistetaan säännökset Suomesta komissiolle tehtävistä markkinavalvontaan liittyvistä ilmoituksista sekä komission ilmoitusten käsittelystä Suomessa
työelämä- ja markkinaosasto, kaupallinen neuvos Ilkka Cantell, p 010 606 3531
lokakuu
HE laiksi vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden turvallisuudesta annetun lain muuttamiseksi
ns. pyrotekniikkadirektiivin (2007/23/EY) täytäntöönpanon edellyttämät muutokset sekä eräät muut täydentävät säännökset
innovaatio-osasto, neuvotteleva virkamies Tapani Koivumäki 010 606 372
lokakuu
HE laiksi eräitä yrityksiä koskevasta taloudellisen toiminnan avoimuus- ja tiedonantovelvollisuudesta annetun lain muuttamisesta
yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja koskevan komission
sääntelykokonaisuuden (ns. Montin paketin) täytäntöönpano
työelämä- ja markkinaosasto, ylitarkastaja Sami Hartikainen, p. 010 606 3627
lokakuu
HE laiksi tiettyjen tuotteiden CE-merkinnästä ja eräistä rangaistusseuraamuksista
EU-asetuksen toimeenpano (NLF-asetus, 765/2008/EY)
innovaatio-osasto, hallitussihteeri Sari Rapinoja, p. 010 606 3202
marraskuu
HE laiksi polttoturpeesta lauhdutusvoimalaitoksissa tuotetun sähkön syöttötariffista
ilmasto- ja energiastrategian (VNS 6/2008 vp) linjauksen toteuttaminen,
voimassaolon jatkaminen vuoden 2010 jälkeiselle ajalle
energiaosasto, ylitarkastaja Aimo Aalto, p. 010 606 4793
joulukuu
HE laiksi tuulivoimalla ja biokaasulla tuotetun sähkön syöttötariffista
säädetään syöttötariffijärjestelmä tuulivoimalle ja biokaasusta tuotetulle sähkölle
Hallitusohjelma luku 8 (biokaasun syöttötariffi)
energiaosasto, teollisuusneuvos Petteri Kuuva, p. 010 606 4819
joulukuu
HE kansainvälisen uusiutuvan energian virasto IRENAn perussäännön hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
ratifioidaan IRENAn perustamissopimus
energia-osasto, hallitusneuvos Anja Liukko, p. 010 606 2078
joulukuu
HE laiksi VTT:n asiantuntijapalvelut -yksikön yhtiöittämisestä
yksikön yhtiöittäminen
liittyy vuoden 2009 lisätalousarvioesitykseen (LTAE II)
innovaatio-osasto, teollisuusneuvos Sakari Immonen, p. 010 606 3665
HE laiksi holding-yhtiön perustamisesta hallinnoimaan VTT:n osakkuusyrityksiä
valtion omistaman holding-yhtiön perustaminen
liittyy vuoden 2009 lisätalousarvioesitykseen (LTAE II)
innovaatio-osasto, teollisuusneuvos Sakari Immonen, p. 010 606 3665
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.3
muutetaan kuntouttavasta työtoiminnasta annettua lakia, poistetaan velvoittavuuden ikäraja
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, ylitarkastaja Virpi Vuorinen, p.73759
HE laiksi työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
jatkettaisiin määräaikaisena voimassa olevia työterveyshuollon erikoislääkärikoulutuksen rahoitusta koskevien säännösten voimassaoloa 31.12.2013 saakka
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, hallitussihteeri Liisa Katajamäki,
p. 73854
HE laiksi toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
jatketaan toimeentulotukilain 11 §: 3 momentin etuoikeutettua ansiotuloa koskevan säännöksen voimassaolon aikaa vuoden 2010 loppuun
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, asuntoneuvos Raimo Kärkkäinen,
p. 73857
HE laiksi vammaisten henkilöiden tulkkauspalveluista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (mahdollisesti PeV)
siirrosta on sovittu PARAS-hankkeeseen liittyen sisäasianministeriön Kunta- ja palvelurakennetyöryhmässä helmikuussa 2007
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Jaana Huhta, p. 74132
HE laiksi apteekkimaksusta annetun lain muuttamisesta
apteekkimaksutaulukon tarkistaminen
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Elina Hyppönen, p. 73804
HE laiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain muuttamisesta, laiksi turkistuottajien lomituspalveluista, laiksi poronhoitajien sijaisapukokeilusta ja laiksi maatalousyrittäjän eläkelain 114 §:n muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.8
maatalousyrittäjän vuosiloma lisääntyy yhdellä päivällä. Turkistuottajien lomituspalveluista ja poronhoitajien sijaisapukokeilusta säädetään erilliset lait.
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitusneuvos Riitta Kuusisto, p. 74360
HE laiksi elatustukilain muuttamisesta
täsmennetään säännöksiä Kansaneläkelaitokselle maksettavien ennakkojen määräytymisestä sekä elatustuen maksamiseen perustuvien saatavien siirtymiestä kunnilta Kansaneläkelaitokselle ja näiden saatavien korvaamisesta kunnille
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitusneuvos Riitta Kuusisto, p. 74360
HE laiksi lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.5
osittaista hoitorahaa korotetaan ja laajennetaan koskemaan myös yrittäjiä
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Hanna Rantala, p. 74352
HE oikeuslääkinnän organisointi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksessa
laki mielenterveyslain, kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetun lain ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastosta annetun lain muuttamisesta
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Kirsi Ruuhonen, p. 74131
HE laiksi lastensuojelulain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (PeV)
kiireellisen sijoituksen jatkopäätöksen tekeminen siirrettäisiin hallinto-oikeudelta kunnalliselle viranhaltijalle. Vankilan äiti-lapsiosastojen tilalle perustetaan vankilan lastensuojeluosasto. Päätös lapsen sijoittamisesta vapausrangaistustaan suorittavan vanhempansa kanssa vankilaan vankeuslain sijaan lastensuojelulain mukaisesti. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi mm. säännöksiä, jotka koskevat väliaikaista määräystä, rajoitustoimenpiteitä sekä lastensuojelun järjestämisestä vastuussa olevaa kuntaa.
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitussihteeri Lotta Silvennoinen, p. 74358
HE laiksi sairausvakuutuslain ja opintotukilain 6 §:n muuttamisesta
lakia muutetaan siten, että sairauspäivärahan saaminen estää opintotuen saamisen
vakuutusosasto, lakimies Pekka Humalto, p. 73914
HE laiksi sairausvakuutuslain 9 luvun 10 a §:n muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.5
lakia muutetaan siten, että isyysvapaata pidennetään 2 viikolla
vakuutusosasto, lakimies Pekka Humalto, p. 73914
HE laiksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 3 luvun 31 §:n muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.5
kuntoutusrahan ylläpitokorvausta korotetaan 1 eurolla
vakuutusosasto, lakimies Pekka Humalto, p. 73914
HE laiksi aikuiskoulutustuesta annetun lain muuttamisesta
hallitusohjelman luku 5.4
tuen taso nousisi vastaamaan ansiosidonnaisen työttömyyspäivärahan tasoa ilman lapsikorotuksia, ylläpitokorvausta ja työttömille koulutusajalta maksettavaa korotusosaa. Tukikauden kesto ehdotetaan muutettavaksi kiinteäksi. Kahdeksan vuoden työhistorialla henkilöllä olisi oikeus 18 kuukautta kestävään aikuiskoulutustukeen. Tuen voisi käyttää kerran työuran aikana. Osa-aikaisen opiskelun aikana ansaittujen tulojen yhteensovittaminen aikuiskoulutustuen kanssa tehtäisiin joustavammaksi.
vakuutusosasto, hallitussihteeri Pekka Paaermaa, p. 73204
HE laeiksi maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain, maatalousyrittäjän eläkelain 114 ja 115 §:n sekä maatalousyrittäjän eläkelain toimeenpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.8
maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain 17 §:n sisältyviä määräaikaisia säännöksiä maatalousyrittäjien työterveyshuollon tehostamiseksi jatketaan 1.1.2010 lähtien sekä tarkistetaan 15 §:ssä mainittujen järjestelmien rahoitusta koskevia prosenttiosuuksia
vakuutusosasto, hallitussihteeri Sanna Pekkarinen, p. 73174
HE laiksi vammaisetuuksista annetun lain sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 c ja 10 b §:n muuttamisesta
hallitusohjelman luku 10.3
vammaisetuutta aletaan maksaa myös jatkuvassa julkisessa laitoshoidossa olevalle. Veteraanilisää aletaan maksaa ylimääräistä rintamalisää saavalle, joka saa korotettua tai ylintä hoitotukea. Laitoshoidon asiakasmaksua korotetaan.
vakuutusosasto, vanhempi hallitussihteeri, Juha Rossi, p. 73866
HE työnantajan kansaneläkemaksun poistamista koskevaksi lainsäädännöksi
työnantajan kansaneläkemaksu poistetaan kokonaan vuoden 2010 alusta
vakuutusosasto, vanhempi hallitussihteeri, Juha Rossi, p. 73866
HE laiksi kansaneläkeindeksistä annetun lain poikkeuksellisesta soveltamisesta vuosina 2010
kansaneläkeindeksin pistelukuna käytettäisiin vuonna 2010 poikkeuksellisesti samaa pistelukua kuin vuonna 2009
vakuutusosasto, vanhempi hallitussihteeri, Juha Rossi, p. 73866
HE laiksi työttömyysturvalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
hallitusohjelman luvut 5.4., 10.2 ja 10.10
työttömyysturvalakia muutetaan hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen sopimuksen mukaisesti
vakuutusosasto, hallitusneuvos Esko Salo, p. 73180
HE laiksi perhehoitajalain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
perhehoidon kulukorvauksen ja käynnistämiskorvauksen tarkistamisen perusteena käytettäisiin vuonna 2010 poikkeuksellisesti samaa pistelukua kuin vuonna 2009
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitussihteeri Lotta Silvennoinen, p. 74358
LAAJAT ESITYKSET
HE laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain muuttamisesta (mahdollisesti PeV)
hallitusohjelman luku 10.7
- tupakkatuotteiden esilläpitoa vähittäismyynnissä rajoitetaan.
- suussa käytettävän tupakan maahantuontia ja myyntiä rajoitetaan.
- tupakointikieltoja laajennetaan.
- tupakkatuotteiden myyntiä ja hallussapitoa rajoitetaan alaikäisten osalta.
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, hallitusneuvos Ismo Tuominen,
p. 73787
syyskuu
HE lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen perustamisesta aiheutuvat muutokset muuhun lainsäädäntöön
hallituksen esitys laiksi Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 74/2009, STM010:00/2009) on annettu eduskunnalle ja sen on tarkoitus tulla voimaan 1.11.2009. Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen perustamisesta aiheutuu tarve päivittää muuta lainsäädäntöä. Valmistellaan esitys muun lainsäädännön muuttamiseksi.
kiireellisyyden peruste: Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus aloittaa toimintansa 1.11.2009
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitusneuvos Anne Koskela, p. 74340
syyskuu
HE laiksi toimivaltaisista laitoksista, sähköisestä tiedonsiirrosta ja eräistä toimeenpanoon liittyvistä seikoista sovellettaessa yhteisön sosiaaliturvalainsäädäntöä
hanke liittyy EU:n sosiaaliturvalainsäädännön uudistukseen. Laissa annetaan täydentäviä säännöksiä EY-asetusten soveltamisesta.
vakuutusosasto, hallitusneuvos Marja-Terttu Mäkiranta, p. 73877
marraskuu
*HE laiksi kansaneläkelain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
- lapsena ulkomailla vammautuneiden asumisaikavaatimusta Suomessa lievennetään - YEL/MYEL-työtulo otetaan yrittäjän työtulona huomioon maahanmuuttajan erityistuessa
- mm. etuuden tarkistamista ja uudelleen ratkaisemista, etuuden maksamisen keskeyttämistä ja lakkaamista, etuuden perimistä, tietojen antamista ja saamista koskevia säännöksiä tarkistetaan
kiireellisyyden peruste: Kelan tarvitsemien verotustietojen voimaansaattaminen v. 2010 alusta
vakuutusosasto, vanhempi hallitussihteeri, Juha Rossi, p. 73866
lokakuu
*HE laiksi vakuutusyhdistyslain muuttamisesta
esityksen tavoitteena on tehdä vakuutusyhdistyslakiin (1250/1987)ne välttämättömät muutokset, jotka johtuvat uudesta vakuutusyhtiölaista (521/2008) ja osakeyhtiölaista (624/2006)
kiireellisyyden peruste: esitys sisältää kirjanpitosäännöksiä. Tilikausi on kalenterivuosi.
vakuutusosasto, hallitusneuvos Juhani Turunen, p. 74470
lokakuu
HE terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista annetun lain muuttamisesta
STM on antanut Lääkelaitokselle toimeksiannon valmistella esitys, jota voidaan hyödyntää valmisteltaessa hallituksen esitys terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista annetun lain muuttamiseksi. Esitys tulee sisältämään implementoitavan direktiivin edellyttämät muutokset ja Lääkelaitoksen kansallisista tarpeista johtuvat ja sen välttämättömiksi katsomat muutokset.
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Elina Hyppönen, p. 73804
lokakuu
SUPPEAT ESITYKSET
HE 112 laiksi Kansaneläkelaitoksen oikeudesta saada vammaisten henkilöiden tulkkipalveluja koskevia asiakastietoja
apulaisosastopäällikkö Reijo Väärälä p. 160 73773
HE laiksi geenitekniikkalain muuttamisesta
- geenitekniikan lautakunnan päätoimisen pääsihteerin viran vakinaistaminen nykyisen viiden vuoden määräaikaisuuden sijaan
- lisäksi esityksellä laajennettaisiin geenitekniikan rekisterin käyttöoikeutta koskemaan ministeriöiden, lautakunnan ja valvontaviranomaisten lisäksi geenitekniikan lautakunnan esittelijöitä
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, hallitussihteeri Helena Korpinen, p. 73860
syys-lokakuu
HE laiksi alkoholilain muuttamisesta
liköörien vähittäismyynti sallitaan ns. viinitiloilta
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, hallitusneuvos Ismo Tuominen,
p. 73787
syyskuu
HE laiksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
muutos koskee ammattihenkilöiden työnjaon kehittämistä ja terveydenhuoltohenkilöstön tehtäväsiirtoja
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, neuvotteleva virkamies, Päivi Kaartamo, p. 74353
lokakuu
HE laiksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
- erikoislääkärikoulutuksen uudistaminen ml. perusterveydenhuollon lisäkoulutus
- terveydenhuollon ammattihenkilön rikostaustan selvittämistä koskeva uudistus
- laillistetun psykoterapeutin koulutusuudistus
- vaihtoehtolääkinnän rajaukset
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, neuvotteleva virkamies, Päivi Kaartamo, p. 74353
joulukuu
HE laiksi lääketieteellisestä tutkimuksesta annetun lain ja potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain muuttamisesta
uudistuksella perustetaan valtakunnallinen lääketieteellinen tutkimuseettinen toimikunta, tarkistetaan perustettavan toimikunnan ja alueellisten eettisten toimikuntien tehtäväjakoa sekä tarkistetaan potilaslain potilasasiakirjojen luovuttamista tutkimustarkoituksiin koskevat säännökset
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, neuvotteleva virkamies, Päivi Kaartamo, p. 74353
lokakuu
*HE laiksi hedelmöityshoidoista annetun lain muuttamisesta
sukusolujen tai alkioiden luovuttajasta kerättyjen tietojen säilyttämisaikaa koskevan normiristiriidan korjaaminen
kiireellisyyden peruste: ristiriidassa olevien säännösten käytännön vaikutukset 1.9.2009 lukien.
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, hallitussihteeri Mervi Kattelus, p. 74161
syyskuu
*HE laiksi yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain ja sairausvakuutuslain muuttamisesta
sairaankuljetuslupien siirto henkilöliikennelaista yksityisestä terveydenhuollosta annettuun lakiin ja sairaankuljetuksen taksan vahvistamisesta säätäminen sairausvakuutuslaissa
kiireellisyyden peruste: joukkoliikennelaki (HE/2009 vp)
sosiaali- ja terveyspalveluosasto, lakimies Kirsi Ruuhonen, p. 74131
syys-lokakuu
*HE laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
tarkistetaan tapaturmavakuutuksen lääketieteellisen haitan arviointia koskeva luokitus ja valmistellaan siihen tarvittavat lainsäädännön muutokset
kiireellisyyden peruste: oikeuskanslerin lausunto
vakuutusosasto, hallitusneuvos Jaakko Hannula, p. 73883
lokakuu
HE laiksi sairausvakuutuslain 9 luvun muuttamisesta
rekisteröidyn parisuhteen osapuolella olisi oikeus ottovanhemman isyys- ja vanhempainrahaan
kiireellisyyden peruste: liittyy voimassa olevaan lakiin 391/2009
vakuutusosasto, lakimies Pekka Humalto, p. 73914
marraskuu
HE laiksi sairausvakuutuslain 13 luvun 5 §:n muuttamisesta
työterveyshuollon työkykyä edistävän ja työkyvyttömyyttä ehkäisevän toiminnan tehostamiseksi 60 %:n korvaustason ehtona olisi, että työpaikalla ja työterveyshuollossa on sovittu yhteistyössä tavoitteet ja käytännöt, siitä miten työkyvyn hallintaa, seurantaa ja varhaista tukea toteutetaan työpaikan ja työterveyshuollon yhteisenä toimintana
vakuutusosasto, hallitussihteeri Sanna Pekkarinen, p. 73174
joulukuu
HE laiksi Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 12 §:n muuttamisesta
harkinnanvaraisen kuntoutuksen varoja ei enää voitaisi käyttää Kansaneläkelaitoksen yhteistoimintasäätiöiden piiriin kuuluvien laitosten tai muiden sellaisten laitosten,jota Kansaneläkelaitos on avustanut, perusparannuksesta aiheutuviin menoihin ja käyttöavustuksiin
vakuutusosasto, hallitussihteeri Sanna Pekkarinen, p. 73174
marraskuu
*HE laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta
työttömyysturvalakia muutetaan työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan toiminnan tehostamiseksi muun muassa monipuolistamalla sen ratkaisukokoonpanoja
kiireellisyyden peruste: uusien säännösten käytännön vaikutukset 1.1.2010 lukien
vakuutusosasto, hallitussihteeri Kirsi Päivänsalo, p. 73868
lokakuu
*HE laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksun suorittamisesta urheilemisesta saaduista palkkioista annetun lain kumoamisesta ja laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta
urheilijalle maksettavan palkan perusteella aletaan maksaa työnantajan sosiaaliturvamaksua
kiireellisyyden peruste: maksuperustemuutokset voimaan vuoden alusta verohallinnon seurannan vuoksi
vakuutusosasto, vanhempi hallitussihteeri, Juha Rossi, p. 73866
lokakuu
*HE laiksi työttömyysturvalain, sairausvakuutuslain ja tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
vuosittain säädetyllä lailla on säädetty siitä, miten työntekijän työeläkevakuutusmaksu ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu on otettu huomioon eräissä päivärahoissa. Vuoden 2010 alusta lukien asiasta säädetään pysyvällä lainsäädännöllä siten, että vähennys on 60 prosenttia työntekijän työeläkevakuutusmaksun, palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun ja sairausvakuutuksen päivärahamaksun yhteismäärästä.
kiireellisyyden peruste: tällä hetkellä määrä-aikainen laki voimassa vuoden 2009 loppuun.
vakuutusosasto, hallitusneuvos Esko Salo, p. 73180
lokakuu
*HE laiksi työterveyshuoltolain 7 §:n muuttamisesta
olemassa olevan lain muutos
kiireellisyyden peruste: uusien säännösten käytännön vaikutukset kunnissa 1.1.2010 lukien
hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto, hallitussihteeri Liisa Katajamäki, p. 73854
lokakuu
HE laiksi työttömyysturvalain 4 luvun 1 §:n ja 6 luvun 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
lyhennettyä työviikkoa tekevään ei sovellettaisi työttömyyspäivärahan sovittelua koskevia säännöksiä ja työttömyyspäivärahan määrittelyssä otettaisiin huomioon tilanteet, joissa työntekijän palkkaa on alennettu työsopimuslain mukaisella irtisanomisperusteella
vakuutusosasto, hallitusneuvos Esko Salo, p. 73180
lokakuu
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ
TALOUSARVIOON LIITTYVÄT ESITYKSET
HE laiksi öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta
Hallitusohjelma luku 11.1 (öljyntorjuntavalmiutta parannetaan edelleen)
- öljysuojamaksu korotetaan nykyisestä 0,5 eurosta 1,5 euroon öljytonnilta
- öljysuojamaksun kantoon liittyviä säännöksiä täsmennetään
laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.11.2009.
ympäristönsuojeluosasto, ympäristöneuvos Olli Pahkala, p. 050 5250891
HE laiksi suhdanneluonteisista avustuksista eräiden asuinrakennusten korjauksiin annetun lain muuttamisesta
pääsisältö on, että suhdanneavustusten myöntämistä saadaan jatkaa maaliskuun loppuun 2010, jonka jälkeen avustuksia voidaan myöntää mainitun vuoden loppuun energiakorjaushankkeille.
rakennetun ympäristön osasto, asuntoneuvos Riitta Kimari, p. 0400 143866
SUPPEAT ESITYKSET
HE laiksi Pallas - Yllästunturin kansallispuistosta annetun lain muuttamisesta
Pallas – Yllästunturin kansallispuistoa koskevia rauhoitussäännöksiä tarkistetaan siten, että luonnonsuojelulain rauhoitussäännösten estämättä puiston alueella voitaisiin rakentaa ja kunnostaa kansallispuiston matkailua palvelevan hotellin majoitus-, ravintola- ja muita palvelutiloja.
luontoympäristöosasto, ylitarkastaja Markus Tarasti, p. 0400 143 927
HE laiksi Suomen ympäristökeskuksesta
laki ympäristöhallinnosta tulee kumottavaksi aluehallinnon uudistuksen yhteydessä, minkä johdosta on tarpeen säätää erillinen laki Suomen ympäristökeskuksesta.
hallintoyksikkö, hallitusneuvos Aino Jalonen, p. 0400 789 203
|