Tietotori – Osallistu ja vaikuta

Re: Tutkimus/kuntauudistus

Viljo Heinonen on sunnuntai 18. syyskuu 2005 at 11:14 +0200 wrote:

Mitä kuntauudistuksessa pitäisi tutkia?

Monet johtavat poliitikot ovat kunta-/hallintouudistukseen kantaa ottaessaan korostaneet, että asia pitää ensin selvittää perusteellisesti eli tutkia. Varmaankin he ovat oikeassakin. Se tässä vain ihmetyttää, ettei näin tärkeää asiaa ole aiemmin tutkittu, tai jos on, tieto siitä ei ole levinnyt minnekään.

Toisaalta ei tutkiminenkaan ole arvovapaata. Kyllä tutkijalla kuin tutkijalla on jokin visio siitä, mitä hän tutkii jo ennen kuin aloittaa. Jos esimerkiksi lähdetään Eero Heinäluoman ajatuksesta, että kunnilla on säilytettävä verotusoikeus ja asiaa tutkitaan kuin itsestään selvyytenä tästä näkökulmasta, niin jo alkuasetelma syrjäyttää muut vaihtoehdot.

Mielestäni tutkimuksessa tai selvityksessä pitää selvittää ainakin kaksi päävaihtoehtoa: mikä kuntamäärä on optimaalinen ja mitä tehtäviä voitaisiin siirtää kunnilta pois oman hallintonsa alaisuuteen. Samalla pitäisi tutkia muyös, mitkä tulonsiirtojen ja verotuksen muutokset ovat tarpeen.

Kokonaisuuten kuntakeskustelu on ollut kovin laimeata ja päävaihtoehto näyttää olevan kuntien yhdistäminen ikään kuin mitään muuta ei voisi tehdä. Mielestäni kuitenkin juuri tuo muu kuin yhdistäminen on kaikkein keskeisin selvitettävä asia. Kiirekin on, sillä ainakin maaseutukunnat velkaantuvat vauhdilla. Ennen pitkää ja varmasti odotettua nopeammin lasku siitä lankeaa veronmaksajille.

Viljo Heinonen

Minustakin olisi parasta tavoitella kuntarajat ylittävää yhteistyötä sellaisten tehtävien kohdalla, josta yhteistyöstä on selvää hyötyä. Olen itse luottamustoimessa kolmen kunnan muodostamassa kuntayhtymässä. Yksi osapuoli on suuri ja molemmat muut pieniä. On aivan selvää, etteivät pienet osapuolet yksin voisi yltää laadullisesti ja taloudellisesti samalle tasolle kuin kuntayhtymä. Suurimmalle osapuolelle yhteistyöstä on myös hyötyä, kun yhteistyössä saavutetaan vieläkin suurempi volyymi.

Jukka Kivi